【摘要】:關(guān)于實現(xiàn)共同富裕要從兩個方面入手。一是在就業(yè)方面,鼓勵個人創(chuàng)業(yè),在稅收及其他方面予以優(yōu)惠,不斷提高最低工資的標(biāo)準。同時不斷擴大國有企業(yè)與集體所有制企業(yè)的規(guī)模。必要時在數(shù)量上也要有所增加。這是解決共同富裕的一個根本性措施。另一方面,對于巨富們的收入要予以嚴格監(jiān)管。任何偷稅逃稅的行為應(yīng)該被嚴控,被制止。如有發(fā)現(xiàn),必以重罰。對于非法洗錢等犯罪行為,也要予以堅決的打擊。
讓一部分人先富起來,與共同富裕,本來是一個命題的兩個方面。但是在實踐中,這兩者的結(jié)合被發(fā)現(xiàn)是相當(dāng)困難的。這兩個方面之間,還有一個先富帶后富的意見,這在實踐中更不多見了。
其實有些人,對于讓一部分人先富起來的做法,是有點意見的,認為這是拉開貧富差距的一種做法。從客觀上說,這個說法也沒有什么不對。過去是大家一起窮,縱有那么一點收入上的距離,但還沒有拉開貧富的差距。現(xiàn)在富的很富,貧的也是夠貧。于是一些人就有點意見了。
從國家改革發(fā)展的過程來說,讓一部分人先富起來是必要的,在計劃經(jīng)濟體制下,體制內(nèi)的人不可能讓一部分人先富起來,體制外的人很多連溫飽都是問題。所以,在實行改革開放之初,即在全面實行社會主義市場經(jīng)濟之前,讓一部分體制外的人通過自己的經(jīng)營,避開體制內(nèi)的束縛,成為先富起來的那批人,也就是充分調(diào)動他們的積極性和主動性。這一方面為當(dāng)時所有的人樹立一種榜樣,告訴人們,靠自己的努力,是可以讓自己走上富裕的道路的。另一方面,也告訴人們,人們在一種新的經(jīng)濟環(huán)境下,是完全可以把自己內(nèi)在的潛力充分調(diào)動和發(fā)揮出來的。蘊藏在人們內(nèi)在的力量幾乎是無窮的。這也是從當(dāng)時的計劃體制向市場體制過渡的一個必然結(jié)果。
在先富起來的這些人中,有一部分是通過合法經(jīng)營等經(jīng)濟活動的。但同時,也有一些是鉆了政策的空子,打擦邊球而致富的。有人說,只要法律沒有禁止,那就是合法的。這個說法沒有錯,但是,我們要看到,那些被鉆的空子,被打的擦邊球,其實就是被侵害的國家利益與大多數(shù)人的利益。雖然法律上沒有禁止,是因為當(dāng)時還沒有相關(guān)的法律。當(dāng)時的法律是在計劃體制時建立的,誰也無法預(yù)料在體制外的活動能夠來損害國家利益與大多數(shù)人的利益。只是,在這類現(xiàn)象出現(xiàn)之后,相關(guān)的法律就應(yīng)該及時出臺,防范這類事情再次發(fā)生。
這個立法方面的工作后來也做了,確實也彌補了不少空子。但是先富的那批人現(xiàn)在已經(jīng)不再需要鉆過去的空子了。他們通過合法投資,進入證券市場,仍然能夠謀取更多的利益。而這被拉開檔次的貧富差距,要想盡快彌合卻是不那么容易了。
國家現(xiàn)在從最基本的需求做起,那就是消除貧困人口。如果沒有做到這一點,貧困人口數(shù)量再少,也是國家的傷口。所以扶貧,是彌合貧富差距的第一步。這一步走過去了,再往下走,也有了更好的基礎(chǔ)。
然而,在市場經(jīng)濟條件下,資本的勢力已經(jīng)在明里暗里有所勾結(jié)。為了爭取他們更大的利潤,所謂共同富裕根本不在他們的話題之內(nèi)。管他什么貧富差距,管他什么兩極分化,這與資本所追求的目標(biāo)——利潤沒有絲毫關(guān)系。所以資本對共同富裕不僅不感興趣,而且是必定反感的。
在這樣的情況下,想通過市場經(jīng)濟的手段來實現(xiàn)共同富裕,無異于與虎謀皮。所以在扶貧完成之后,后面的共同富裕仍然需要國家的引導(dǎo)。除了擴大就業(yè)、發(fā)展公有制企業(yè)之外,對于巨富們在稅收上的跑冒滴漏要抓緊修補。高額累進稅也要逐步實施。
這就是說,關(guān)于實現(xiàn)共同富裕要從兩個方面入手。一是在就業(yè)方面,鼓勵個人創(chuàng)業(yè),在稅收及其他方面予以優(yōu)惠,不斷提高最低工資的標(biāo)準。同時不斷擴大國有企業(yè)與集體所有制企業(yè)的規(guī)模。必要時在數(shù)量上也要有所增加。這是解決共同富裕的一個根本性措施。另一方面,對于巨富們的收入要予以嚴格監(jiān)管。任何偷稅逃稅的行為應(yīng)該被嚴控,被制止。如有發(fā)現(xiàn),必以重罰。對于非法洗錢等犯罪行為,也要予以堅決的打擊。將來,也要實施遺產(chǎn)稅等控制富者恒富的做法。對于個人所得稅,高額累進制的實施也是必要的。或許,在短期內(nèi)未必能夠立刻實施,但是,從長遠的角度來看,這一措施是絕對不可缺少的。
共同富裕,在擴大就業(yè)方面,也要不斷拓展新的思路。如果允許醫(yī)生兼職。這當(dāng)然也是有利有弊。有利于醫(yī)生通過自己的辛勤勞動增加收入,但也會增加醫(yī)生的勞動付出,身體上會增加疲勞。這反過來也會影響醫(yī)生的工作質(zhì)量。當(dāng)然,根本性的解決辦法還是增加醫(yī)生在本職工作上的收入。教師的情況也是一樣,雖然現(xiàn)在有不少教師在課外兼職,參加什么補習(xí)班之類的工作,但同樣也是利弊兼有。還是想辦法讓教師在自己本職工作上得到更高的收入才是正理。其他工薪族,如一些技術(shù)工人,在自己的八小時工作之外,通過兼職勞動增加收入,應(yīng)該無可厚非。當(dāng)然,隨著技術(shù)工人收入的不斷提高,如果在本職工作之內(nèi)就能得到更好的收入和待遇,也未必一定要去做兼職,畢竟,過度的勞累對于自己的身體健康還是不利的。但在過渡階段,以上措施應(yīng)該是靈活使用的。
以上的工作只要認真去做,應(yīng)該不會用太多的時間,中國人民的共同富裕的理想是完全可以實現(xiàn)的。讓我們等待這個美好日子的來臨吧。
【胡懋仁,察網(wǎng)專欄學(xué)者,北京航空航天大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授】
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